Fundo Estratégico do Paraná (FEPR)

 

 

Sobre o Fundo Estratégico

O Fundo Estratégico do Paraná é um fundo especial de caráter soberano, vinculado à Secretaria de Estado da Fazenda (SEFA), instituído pela Lei nº 22.889/2025. Criado para promover autonomia fiscal, crescimento econômico, mitigação de ciclos econômicos, financiamento de cadeias produtivas estratégicas e enfrentamento de emergências públicas.

 

  

Reserva de Investimento Estratégico (RIE)

  Recebe 50% das fontes de distribuição proporcional, além das fontes exclusivas. Financia projetos estruturantes, sem teto de acumulação. Em 2026, os recursos destinados à RIE ficam limitados a até R$ 2 bilhões, conforme a disponibilidade orçamentária e financeira.

 

 

Reserva de Sustentabilidade Fiscal (RSF)

Recebe 30% das fontes de distribuição proporcional. Reserva anticíclica, com teto definido para manter o Índice de Liquidez Relativa (ILR) ≥ 5% da RCL.

 

Reserva de Enfrentamento de Desastres (RED)

Recebe 20% das fontes de distribuição proporcional. Reserva para resposta e reconstrução em calamidades e emergências públicas, com teto de R$ 350 milhões, em ativos de elevado grau de liquidez e baixo risco.

 

Nossa missão

Maximizar o valor dos recursos públicos através de investimentos prudentes e estratégicos, contribuindo para a estabilidade fiscal e o desenvolvimento econômico sustentável do Paraná.

  • Autonomia, sustentabilidade e equilíbrio fiscal e financeiro do Estado
  • Crescimento econômico e financiamento de cadeias produtivas estratégicas
  • Mitigação dos efeitos dos ciclos econômicos
  • Atração de investimentos privados, atenuando efeitos da Reforma Tributária (EC 132/2023)
  • Geração de receitas não tributárias e aquisição de ativos estratégicos intergeracionais

 

Princípios Fundamentais

Diversificação

Alocação diversificada de ativos e instrumentos financeiros

Sustentabilidade Fiscal

Preservação do equilíbrio fiscal intergeracional

Responsabilidade Social

Observada em todas as aplicações do Fundo

Mitigação de Riscos

Observada em todas as aplicações do Fundo

Retorno Mensurável

Busca de retorno econômico, financeiro e socioambiental mensurável

 

 

Estrutura e pilares do FEPR

O Fundo Estratégico do Paraná está estruturado em três reservas complementares, com objetivos e regras de uso definidos na Lei nº 22.889/2025 e percentuais de repartição definidos no Decreto nº 13.101/2026, com o objetivo de promover o desenvolvimento sustentável e a resiliência fiscal.

 

 

Desenvolvimento Socioeconômico

Financia projetos estruturantes em infraestrutura logística, inovação tecnológica, agroindústria de baixo carbono e transição energética, por meio de instituições de fomento, bancos de desenvolvimento e organismos multilaterais.

  • PMEs exportadoras (operação com o BID, em estruturação)

  • Títulos temáticos, como green bonds

  • Co-financiamento com capital privado

  • Fomento Paraná e BRDE: mediante convênio e requisitos do COGEFEP

 

Sustentabilidade Fiscal

Reserva anticíclica para cobrir despesas obrigatórias em choques macroeconômicos. Teto calibrado para ILR ≥ 5% da RCL.

  • ILR ≥ 5% da RCL (Lei nº 22.889/2025, art. 6º)

  • Teto declarado pela SEFA, com revisão quadrimestral

  • Uso só se faltarem receitas para despesas obrigatórias ou em choque macroeconômico (art. 7º)

 

Enfrentamento a Desastres

Reserva para resposta e reconstrução em calamidades e emergências públicas, em ativos de elevado grau de liquidez e baixo risco.

  • Teto R$ 350 mi (revisão bienal)

  • Até 20% com resgate em até D+30 (Decreto nº 13.101/2026, art. 6º, §1º)

  • Em urgência, o Tesouro Estadual provê os recursos (art. 6º, §2º)

  • Complementar ao FECAP (Lei 21.720/2023)

 

 

Fontes de recursos

O FEPR é constituído pelas fontes de recursos previstas na Lei nº 22.889/2025 (art. 3º), organizadas no Plano de Investimentos (Tabela 16) em distribuição proporcional (RED 20% / RSF 30% / RIE 50%), destinação direcionada e fontes exclusivas da RIE. Veja abaixo as principais.

 

Rendimentos do Tesouro Estadual

Mínimo de 10% dos rendimentos de aplicações financeiras de recursos de fontes livres do Tesouro (Lei nº 22.889/2025, art. 3º, I e §7º).

Ativo

 

Alienação de ativos do Estado

Dotações oriundas da alienação de ativos, patrimoniais e serviços do Estado (Lei nº 22.889/2025, art. 3º, II).

Em curso

 

FCBF/FNDR - Reforma Tributária

Recursos do FCBF e do FNDR (EC 132/2023), direcionados à RIE e alocáveis a partir do início das entregas previstas na emenda (Lei nº 22.889/2025, art. 3º, VIII e §3º).

Previsto

 

Cessão de ativos financeiros

Receitas oriundas da cessão de créditos e ativos financeiros do Estado ao FEPR

Planejado

 

Operação de Crédito - BID

Operação de crédito externo com o BID, com garantia da União, de até US$ 100 milhões. Recursos destinados à RIE, salvo contrapartidas contratuais.

Autorizado

 

Dotações Orçamentárias

Dotações de fontes livres do Tesouro. Aporte anual à RIE: até 3% da RCL dos 12 meses anteriores. Em 2026, os recursos destinados à RIE ficam limitados a até R$ 2 bilhões.

Ativo

 

 

 

Integração entre as reservas e marco normativo

O FEPR tem três reservas com regras próprias: RED, RSF e RIE. O saldo da RED e da RSF acima do teto retorna à Conta Única do Tesouro ou pode ser incorporado à RIE, por ato da SEFA, observados os limites do Decreto nº 13.101/2026.

 

 

Projeção da RIE: 2026–2029

 

2026
2026R$ 2,71 bi

Saldo final projetado · inclui R$ 2 bi de aportes diretos à RIE

 
2027
2027R$ 3,26 bi

Saldo final projetado

 
2028
2028R$ 3,82 bi

Saldo final projetado

 
2029
2029 R$ 4,51 bi

Saldo final projetado

 

 

Saldo final anual da RIE, com rendimentos reinvestidos. Projeção indicativa. Parâmetros ajustáveis nas revisões do Plano.

Fonte: Plano de Investimentos 2026–2029 (Decreto nº 14.476/2026)

Metas do Plano para 2026–2029

≥ 1,5x de capital privado

Meta de mobilizar ao menos 1,5x de capital privado para cada real investido pela RIE.

≥ 3 operações

Meta de estruturar ao menos 3 operações com coinvestimento de capital privado.

≥ 20.000 postos de trabalho

Estimativa de empregos diretos e indiretos vinculados aos projetos.

 

 

 

Governança e Transparência

A UGFEPR, vinculada à SEFA, assegura a administração do FEPR e executa as deliberações do COGEFEP e do CEAF. A Secretaria Executiva do COGEFEP é exercida pela Área de Governança da UGFEPR. As vedações de conflito de interesse e a quarentena de ex-membros estão no art. 21-A da Lei nº 22.889/2025.

 

 

Conselho Gestor

COGEFEP: órgão deliberativo superior. 7 membros — 1 presidente (SEFA), 3 indicados pelo Governador e 3 independentes via processo seletivo público. Mandato de 3 anos. Presidente: Sec. Norberto Ortigara.

  • Reuniões ordinárias mensais

  • Quórum de 2/3 para instalação

  • Presidente tem direito de veto

 

Relatórios e Compliance

Obrigações de transparência ativa definidas no Decreto 13.101/2026 (Arts. 44–49), com prazos legais para publicação.

  • Atas do COGEFEP: até 10 dias úteis

  • Relatório trimestral: até 60 dias após encerramento

  • Auditoria independente anual + audiências públicas

 

Transparência

Portal eletrônico com atualização trimestral. Extrato anual consolidado publicado no Diário Oficial do Estado.

  • Portal eletrônico público (atualização trimestral)

  • Diário Oficial: extrato anual consolidado

  • Dados abertos para controle social

 

Comitê Técnico (CEAF)

Comitê de Estratégia de Alocação Financeira: 7 membros técnicos indicados pelo Secretário da Fazenda. Emite parecer obrigatório sobre todos os projetos da RIE antes da votação do COGEFEP.

  • 7 membros técnicos da SEFA e especialistas

  • Parecer recomendatório — COGEFEP pode divergir com justificativa

  • Pode emitir alertas proativos ao COGEFEP

 

 

Legislação aplicável

Atos normativos que regem o Fundo Estratégico do Paraná.

Lei nº 22.889/2025  ·  9 de dezembro de 2025

Institui o Fundo Estratégico do Paraná.

Acessar o texto

Lei nº 23.192/2026  ·  14 de maio de 2026

Cria a Unidade Gestora do Fundo Estratégico do Paraná e altera a Lei nº 22.889/2025.

Acessar o texto

Lei nº 23.193/2026  ·  14 de maio de 2026

Autoriza o Poder Executivo a contratar operação de crédito externo com o BID, com garantia da União, para financiamento do Fundo Estratégico do Paraná.

Acessar o texto

 

Decreto nº 13.097/2026  ·  30 de março de 2026

Nomeia membros do Conselho Gestor do Fundo Estratégico do Paraná – COGEFEP.

Acessar o texto

Decreto nº 13.101/2026  ·  30 de março de 2026

Regulamenta a Lei nº 22.889/2025.

Acessar o texto

Decreto nº 13.409/2026  ·  22 de abril de 2026

Designa o Presidente do Conselho Gestor do Fundo Estratégico do Paraná – COGEFEP.

Acessar o texto

Decreto nº 14.476/2026  ·  22 de julho de 2026

Aprova o Plano de Investimentos 2026–2029.

Acessar o texto

Plano de Investimentos (PDF)

Decreto nº 14.520/2026  ·  27 de julho de 2026

Nomeia os membros do Comitê de Estratégia de Alocação Financeira – CEAF.

Acessar o texto

 

Resolução SEFA nº 405/2026  ·  21 de maio de 2026

Dispõe sobre as diretrizes, os procedimentos e as normas da contabilidade do FEPR.

Acessar o texto

Resolução SEFA nº 543/2026  ·  8 de julho de 2026

Designa o Gestor do Fundo Estratégico do Paraná – FEPR.

Acessar o texto

Resolução SEFA nº 616/2026  ·  29 de julho de 2026

Designa o Ordenador de Despesas do Fundo Estratégico do Estado do Paraná – FEPR.

Acessar o texto (PDF)

Resolução COGEFEP/FEPR/SEFA nº 01/2026  ·  20 de outubro de 2026

Aprova o Regimento Interno do Conselho Gestor do Fundo Estratégico do Estado do Paraná – COGEFEP.

Regimento Interno (PDF)

Resolução SEFA nº 1007/2026  ·  21 de outubro de 2026

Dispõe sobre a designação dos Coordenadores das Áreas da UGFEPR e do substituto do Gestor do FEPR nas suas ausências.

Acessar o texto (PDF)

Resolução SEFA nº 864/2026  ·  18 de setembro de 2026

Institui e designa a Comissão de Avaliação responsável pela condução do processo seletivo público destinado à seleção dos membros independentes do COGEFEP.

Acessar o texto (PDF)

 

Edital SEFA nº 01/2026  ·  18 de setembro de 2026

Processo seletivo público para a seleção dos membros independentes do Conselho Gestor do Fundo Estratégico do Paraná – COGEFEP.

Acessar o edital (PDF)

 

 

Acesso aos Relatórios

Consulte nossos relatórios e demonstrativos

 

Relatório Trimestral

2º TRIMESTRE DE 2026

 

Relatório Anual

Ainda não disponível

 

 

 

 

Notícias e Atualizações

Acompanhe os principais marcos legislativos, parcerias e desenvolvimentos do Fundo Estratégico do Paraná.

Notícia

  28 Out 2026

FEPR é finalista do Prêmio Tesouro Nacional

O Fundo Estratégico do Paraná está entre os finalistas do 31º Prêmio Tesouro Nacional de Finanças Públicas, na categoria Soluções em Gestão Fiscal. O resultado será anunciado em 8 de dezembro, em Brasília.

Ler a matéria (AEN)

Notícia

  20 Mai 2026

COGEFEP realiza a primeira reunião e aprova o Plano de Investimentos

O Conselho Gestor foi formalmente instalado na 1ª Reunião Ordinária, realizada em 19 de maio de 2026. Entre as deliberações, aprovou o Plano de Investimentos, os critérios mínimos para a seleção dos membros independentes e o plano de capacitação e certificação dos membros do CEAF.

Ler a matéria (SEFA)

Notícia

  15 Mai 2026

Invest Paraná apresenta o FEPR na Brazil Week, em Nova York

A Invest Paraná levou o Fundo Estratégico do Paraná a bancos, fundos e gestoras de ativos internacionais durante a Brazil Week, em Nova York, de 11 a 14 de maio de 2026.

Ler a matéria (AEN)

Notícia

  01 Abr 2026

Decreto regulamenta o Fundo Estratégico do Paraná

O Decreto nº 13.101, de 30 de março de 2026, regulamenta o FEPR, que passa a captar e direcionar recursos para investimentos de longo prazo, sustentabilidade fiscal e enfrentamento de desastres.

Ler a matéria (AEN)

 

CCJ aprova propostas do Executivo que tratam de créditos internacionais para investimentos em modernização da infraestrutura e enfrentamento de desastres  ·  05 de maio de 2026

Fonte: Assembleia Legislativa do Paraná

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Estado envia à Assembleia projeto que viabiliza US$ 100 milhões para Fundo Estratégico  ·  27 de abril de 2026

Fonte: Agência Estadual de Notícias

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Última etapa: Estado se prepara para regulamentação do Fundo Estratégico do Paraná  ·  30 de março de 2026

Fonte: Secretaria da Fazenda

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Governador Ratinho Junior sanciona lei que cria o Fundo Estratégico do Paraná  ·  09 de dezembro de 2025

Fonte: Agência Estadual de Notícias

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Fazenda e BID alinham estratégias para implementação do Fundo Soberano do Paraná  ·  12 de novembro de 2025

Fonte: Secretaria da Fazenda

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Paraná apresenta proposta de fundo soberano para grandes bancos em São Paulo  ·  17 de setembro de 2025

Fonte: Agência Estadual de Notícias

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Governo do Paraná e BlackRock anunciam parceria para buscar investimentos internacionais  ·  01 de setembro de 2025

Fonte: Secretaria da Fazenda

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Governador apresenta proposta de Fundo Soberano ao presidente do BID  ·  26 de agosto de 2025

Fonte: Agência Estadual de Notícias

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